一、計(jì)策主要內(nèi)容
完善和探索生豬養(yǎng)殖污染治理模式
二、主要理由與現(xiàn)狀分析
（一）近年來生豬養(yǎng)殖污染治理的主要模式、成效及局限性
1. “干清糞”傳統(tǒng)模式。養(yǎng)殖場實(shí)行“干濕分離、糞尿分離”的原則，采取干法清糞工藝，將干糞單獨(dú)清出，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。該模式配備設(shè)備、工具簡單，成本低、較適合一些散養(yǎng)戶、小型豬場，但對(duì)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，由于糞便排量大，必須結(jié)合其它排污設(shè)備才能達(dá)到更好的成效。
2.“豬―沼―草、果、竹、林”等傳統(tǒng)生態(tài)治理模式。該模式的使用時(shí)間比較長，也是目前最為普遍使用的技術(shù)模式。該模式也存在一定局限性，要求養(yǎng)殖場具備大片的土地，對(duì)種植的植物要有選擇性，建造沼氣池一次性投入較高等問題。
3.生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬技術(shù)模式。該模式的技術(shù)的核心是微生物對(duì)豬糞尿就地發(fā)酵、分解、消化，從而免沖洗豬欄，實(shí)現(xiàn)零排放、無污染的最終環(huán)保目標(biāo)。該模式在推廣應(yīng)用的過程中存在夏天墊料放熱與氣溫偏高、墊料來源不足、管理比較繁瑣等問題。
4. “養(yǎng)治分離”模式。該模式是目前比較新的一種治理模式，主要實(shí)行養(yǎng)殖戶專門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，專業(yè)治污公司采取專業(yè)化、企業(yè)化、市場化的運(yùn)作模式。該模式也存在一定局限性，由于散戶點(diǎn)多面廣，要集中排污水，必須選擇在水量充足、較大水域面積的地方實(shí)行。
（二）生豬污染治理面臨的主要問題及困難
1.資金投入不足，治污設(shè)施建設(shè)不到位。單靠生豬養(yǎng)殖戶自身投資建設(shè)治污設(shè)施困難很大，但政府在治污配套資金方面的支持力度仍偏小，多數(shù)散養(yǎng)戶和小型規(guī)模戶不愿也無能力投入治污設(shè)備。
2.治理模式技術(shù)缺陷，影響治污成效。一是模式選擇問題。每種模式都存在一定缺陷和不足，若養(yǎng)殖戶選擇治理模式不當(dāng)，就會(huì)造成不必要的損失。二是管理與應(yīng)用問題。管理不當(dāng)，甚至導(dǎo)致運(yùn)行失敗，直接影響治污成效。
3.治污部門職能交叉，有待進(jìn)一步理順。主要是環(huán)保與農(nóng)業(yè)部門在職能上存在交叉，使得一些措施操作困難。
4.部分養(yǎng)殖戶（企業(yè)）環(huán)保意識(shí)薄弱，治污積極性不高。
三、實(shí)施辦法
（一）思路。生態(tài)養(yǎng)殖是生態(tài)農(nóng)業(yè)乃至生態(tài)立省的重要構(gòu)建內(nèi)容之一，要著重引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖業(yè)朝可持續(xù)的健康養(yǎng)殖方向發(fā)展，追求生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)的有利性、資源轉(zhuǎn)化的有效性、產(chǎn)品產(chǎn)出的穩(wěn)定性。積極完善和探索生豬養(yǎng)殖污染治理模式，努力構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的新格局。
（二）措施
1.以“生態(tài)立省、優(yōu)化環(huán)境”為契機(jī)，廣泛開展宣傳教育。圍繞推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛深入宣傳環(huán)保的意義和有關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)宣傳人畜排泄物無害化處理和綜合利用的相關(guān)政策，科學(xué)地引導(dǎo)專業(yè)戶走規(guī)模化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展之路
2.以“因地制宜，多措并舉”為方式，建立長效管理機(jī)制。按照“治舊控新、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則，采用多種方式解決，建立長效管理機(jī)制
3.以“政策優(yōu)惠，資金扶持”為引導(dǎo)，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。建議采取“財(cái)政撥一點(diǎn)，農(nóng)戶出一點(diǎn)，社會(huì)籌一點(diǎn)”的方式，堅(jiān)持“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則，加大對(duì)生豬糞尿排泄物的無害化處理和綜合利用的扶持力度，逐步使業(yè)主的環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，責(zé)任感不斷提升。
4.以“土地置換，綜合利用”為抓手，解決養(yǎng)殖用地問題。將現(xiàn)有需要整治的養(yǎng)殖場的土地，以置換的形式，將養(yǎng)殖場進(jìn)行集中規(guī)劃，以朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化的方向發(fā)展。
5.以“ 培育品牌，提高效益”為動(dòng)力，提升養(yǎng)殖戶生態(tài)養(yǎng)殖積極性。培育豬肉產(chǎn)品品牌，提高品牌影響力，同時(shí)通過培育品牌，搶占豬肉及制品的高端消費(fèi)市場，提高養(yǎng)殖收益，從而提升養(yǎng)殖戶生態(tài)養(yǎng)殖積極性。
